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Guías de Participación Comunitaria y Planificación para la Acción Climática Local

Samur, Antonia; Miranda, Danilo; Navarrete, Gemita; Gárate, Javiera; Romero, Javier

El cambio climático ya está generando impactos negativos palpables y los modelos climáticos muestran que, incluso en escenarios de fuertes reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), muchos impactos seguirán intensificándose en las próximas décadas debido a la inercia del sistema climático.

Ante este escenario, la adaptación y la resiliencia dejan de ser una opción para convertirse en una responsabilidad
ineludible. Las municipalidades y las comunidades locales están en la primera línea del riesgo climático, pero a
menudo carecen de recursos técnicos, financieros y políticos para planificar cómo enfrentarlo de forma oportuna y sostenida. Fortalecer la capacidad de los gobiernos locales para analizar riesgos y oportunidades, diseñar estrategias robustas, integrar conocimientos locales y visiones comunitarias, integrar el cambio climático en la gestión pública, y financiar, monitorear y evaluar la acción climática se vuelve, por tanto, una prioridad.

El presente documento reúne ocho guías metodológicas con herramientas prácticas para apoyar a los gobiernos locales en la planificación. Las guías se enfocan en la articulación de diferentes instancias de participación comunitaria (talleres comunitarios, entrevistas, encuestas) con el diagnóstico de riesgos climáticos y prioridades de acción, y el diseño de un Plan de Acción Climática local robusto. Su propósito es facilitar el paso desde la planificación hacia una implementación efectiva, transparente, con mejora continua, enfoque territorial e integración sectorial.

Está dirigido principalmente a equipos municipales y otros actores territoriales involucrados en el diseño e implementación de Planes de Acción Climática locales (en Chile, Planes de Acción Comunal de Cambio Climático, PACCC).

Cada guía ofrece un paso a paso, materiales complementarios de apoyo y recomendaciones para levantar información de calidad y traducirla en componentes concretos del plan. No constituyen un manual exhaustivo de todo el proceso de elaboración de un Plan de Acción Climática, sino que se enfocan en áreas priorizadas a partir del trabajo con los municipios de Alto del Carmen, Coquimbo y San José de Maipo, pero que pueden ser pertinentes para otros territorios. Las guías y sus materiales complementarios son adaptables al contexto de cada municipalidad; se recomienda ajustarlos para asegurar pertinencia cultural y coherencia con los marcos legales y procesos de planificación vigentes a nivel nacional, regional y comunal. Las guías pueden utilizarse de manera conjunta o por separado, según el interés y necesidad de cada municipio.

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